新华社石家庄１１月１３日电题：信访接待员的一天

　　新华社记者方栋、王昆

　　早上不到７：３０，王君来就蹬上他的旧自行车出发了。

　　路上，一身笔挺的检察官制服吸引了不少路人的目光。这条上班线路已经走了多年，但连他自己也无法预测，今天在门口“迎接”他的会是２００人的上访队伍还是那些数年来“坚持不懈”找他“唠嗑”的老熟人。

　　刚过４６岁生日的王君来是一名“资深”信访接待员，在石家庄市新华区检察院工作。与人们熟悉的检察官形象不同，王君来履行职责的主要阵地就在单位门口２０多平方米的接待室中，迎接那些为维护自身权益而来的上访群众。

　　打上一壶热水，调开空调暖风，再整理好接待室卫生，王君来的工作就开始了：聆听群众诉求、记录案件信息、形成处理意见、上报协调解决，每一步流程都有详细规定。

　　在２０年的接访工作中，他累计接待上访群众上万人次，遭遇的突发事件数不胜数。曾经，２００多人的上访队伍将小小的接待室团团围住，相邻的马路也堵个水泄不通。

　　上访者对“见领导”的执着表明，封建“人治”思想依然在作祟。虽然我国法律体系已基本完备，但是群众“信访不信法”的现象仍然存在。

　　王君来说：“群众觉得领导级别越高越管用，案件就越受重视。有时上访群众不愿和我们谈，只要求见领导。”他不否认“领导批示”在某些事件上的分量，但是更希望群众能够依法维权。

　　有群众曾向王君来举报村中非法占地问题。经查，土地局执法人员果真受贿。举报人曾对王君来说，原先对问题的解决并不抱希望，担心官官相护，导致案件最终不了了之，但这次才知道“你们单位敢动真格儿的”。

　　临近中午，上访群众还没有要走的意思。王君来拿起同事帮忙带的馒头，和上访者一人一个，就着咸菜当午餐。

　　２０年前，王君来以专业第一名的身份被检察院录取，并服从组织安排，调到接访岗位，工作至今。

　　王君来的母亲年老需要照顾，妻子已下岗多年，儿子刚升入高三。“人到中年明显感觉到方方面面的压力，家里的事情，单位的事情。”他苦笑着说。但这并不影响他把大量工作和生活的时间投入到接待来访群众上。

　　由于除了接访外还有其他工作，王君来将自己手机号码贴在门外，方便和上访者随时联系。他的手机一天２４小时响不停，在凌晨两点也会有电话打来，一个电话经常打到手机没电。但王君来认为，这是信任的体现，自己应尽力帮助上访者，让他们少走一些弯路。

　　下班时间已过，但王君来还在整理材料。他对记者说，工作中的突出感受是，现在上访群众的证据意识和维权意识有了明显的提高，不管受理与否都要求单位的书面答复。

　　“现在上访人表达诉求越来越理性。手写的材料越来越少，电子版的材料越来越多，带着律师来的也越来越多。”王君来说，“来访人掌握的法律依据甚至比我还全。”

　　不仅如此，群众对国家的形势变化也越来越关注。常来的“老人”都对他说：“现在四中全会都结束了，我这个案子你们可得快点。”

　　刚刚落下帷幕的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中提出“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”。

　　王君来说，申诉、控告和检举是宪法赋予公民的权利，如果基层接访人员把自己的职责上升到宪法的高度，工作中就更不会不耐烦，把自己放到被监督的位置上，工作就很好开展。

　　晚７点的石家庄，很多人已经回到了温暖的家中，但王君来还在整理材料、查阅案件。他已然习惯，而且这样的生活还将继续。（完）