日前,河北省检察院印发《关于评定第五批全省检察业务专家的决定》,石家庄市桥西区检察院第一检察部副主任、未成年人检察办公室负责人朱堉茜被评定为全省检察业务专家。

朱堉茜,1993年出生,浙江大学法学学士、华东政法大学法律硕士,现任石家庄市桥西区检察院未成年人检察办公室负责人、第一检察部副主任,一级检察官,3次入选全省检察理论研究人才库,3次荣立个人三等功。从检以来,先后参与办理各类案件980余件,在《中国检察官》《检察工作》《刑事法判解》《检察调研与指导》等期刊发表论文10篇,在全国性征文活动中获奖5次、省级征文活动中获奖28次,参与省级课题8项并顺利结项。
办案攻坚
提起她,领导同事的评价都是“靠谱”。两年前,一起重案指定由桥西区检察院审查起诉,留给办案组的时间只有一个月。卷宗数百册,被告人众多,罪名横跨多个领域,此前的工作还留下不少待补的功课。
临危受命,她克服孩子年仅两岁需要照料的实际困难,第一时间进组,承担其中数个重点罪名的审查和引导侦查,还负责涉案财产中企业财产与银行账户的核查。她分多批列出补查提纲近300条,全程参与协调工作40余次。一个月里,卷宗一册册增厚,新增被告人和犯罪事实陆续补入,并深挖了背后其他案件的线索及时移送。
庭前的准备工作同样压得很紧。她随办案组一趟趟提审、一次次释法说理,参与撰写数万字的庭前会议预案,撰写公诉意见书和答辩提纲,把可能出现的争点逐一推演。涉案财产的清底又是另一回事,她顺着资金流向一笔一笔追,扣押、查封的财产大幅增加。这起案件的庭前会议和庭审用时,在同类型案件中都不算长。
这样的临危受命不止一次,一起涉及跨境刑事侦查协作的诈骗案办理时,承办人临近庭审需要手术,她主动扛起担子,面对上千万的涉案资金,十几箱的银行流水,她用一周时间啃下全部卷宗和律师意见,把纷乱的资金流向逐笔核算、绘制成表,示证提纲与公诉意见书数十页一气呵成,最后把自己累到病倒。庭审中,她强行克服身体不适,完成了全部证据的出示和质证工作,被告人最终被判处十五年有期徒刑。
最难的时候,往往不在卷宗本身。办理一起包庇、纵容类犯罪的那年,赶上春节又遇上疫情。她自觉放弃休假,一日内审查卷宗十余册,并在全市率先以远程方式提讯。辩护人提出追诉时效问题,她列出侦查提纲数十条,引导查明多次包庇的事实,法定刑因此提档,全案得以追诉。关于职务犯罪的事实,辩护人又提出感情投资的辩解,那时相关司法解释尚未出台,她用立法原意结合案件的事实、性质和情节出发说理并予以认定。辩护人在网络上散布与事实不符的言论,她及时通报有关部门依法处理,没有让舆情蔓延。最终案件得以顺利出判。还有一起案件,针对重婚的遗漏事实,她在面对种种客观不利的情况下换了一条路,用执法记录仪和人口普查表,疫情期间的流调登记表固定二人以夫妻名义共同生活的状态,一天之内组成专门案卷,把这一笔事实补完整。“漏罪不追,老百姓心里那笔账就算不平。”她说。
她常把一句话记在心里,你办的不是案子,而是别人的人生。除了卷宗里的工夫,她还是一名“调解专家”和释法说理的能手,矛盾很深的案件,多年信访的案件,到了她那里,似乎都能案结事了。从检以来,她收到过当事人送来的锦旗十余面,案件得以妥善处理,对她来说是最令人欣慰的事。
一案之后
怎样在保持如此办案体量的同时,还能撰写这么多理论文章,是她被问的最多的问题。对此她的回答是,选题几乎都长在案卷里。专案最吃紧的阶段,她把办案中遇到的难题一个个记下来。涉案财产如何认定、如何处置,是最先碰到的一道坎,文章边写边改,几经打磨,最终核心期刊收稿后仅三天就主动联系录用。重大责任事故罪的因果关系如何判断,是她与专案组同事连日碰撞思索得来的成果,最终合作作品在最高检重罪论坛中获奖。庭审中可能遇到的争点,她也逐条梳理,写成的文章后来被收入专著。三篇文章,追的都是同一起案子。案子办结了,文章也成了。
此外,她的理论选题有一个共同点,就是盯着当时还没有标准答案的问题。扫黑除恶转向常态化之初,她写长效机制怎么建。疫情暴发不久,她就着手研究涉疫案件的刑法适用。罪错未成年人分级干预、刑事案件涉案财产的追缴,她动笔时可供参照的现成结论同样不多,但最终都被收入核心期刊,引起更多人的思考,接受更多人的检阅。
除了调研文章,她也是检察建议、典型案例和调研报告的一把好手。在她看来,一线干警的精力,九成花在办案上,但只要再多出一分力气,把其中最有价值的部分记下来、理清楚、写出来,案件就不只是办完了,还更办出了价值。办案中撞上的证据问题、法律适用争点、监督线索、类案治理问题,解决了就停在个案里,多往前走一步,就可能成为案例素材、监督成果和调研文章。从检以来,她制发检察建议书十余件,撰写典型案例数十件,撰写调研报告数十份。无论是法律监督,还是类案分析、社会治理,她都要提、要建、要堵。经过她的精心发掘和打磨,多项工作位居全市前列,多项成果获得省级以上荣誉,她也因此被记功、嘉奖。
把个案经验提炼成可复制的规则,是她对高质效办好每一个案件的理解。她针对常见多发案件起草的两项证据审查指引,均由省院推广交流,相关信息和案例还登上《检察日报》头版。办案中哪些地方容易出岔子,她做成了摆在同事手边的小册子,常见抗诉点、侦查活动中常见的违法情形,一条一条都在上面。这些东西如今还在院里用着,办案人拿着就能上手。
向“未”新生
预防是最好的保护。针对法治副校长管理不规范的问题,她多次联系教育部门重新梳理、增补,在辖区学校挂牌“检察进校园服务站”,形成了常态化普法授课、实质化履职、介入校园欺凌的新模式。她本人作为法治副校长,反复修炼、提高自己的授课和表达能力,参加全市少先队辅导员技能竞赛并取得一等奖。为提高未成年人对法律的接受度,她自己动手绘制展板和宣传手册、设计文创产品,让法律知识对孩子来说看得见、摸得着。策划并录制的未检宣传视频被最高检转发。为提高专业帮教能力,她自费参加心理咨询师和社会工作者、家庭教育指导培训,考取相关资质。依托院里挂牌的心理咨询师实习基地,以“检察官+社工+心理咨询师”模式,协助开展数十次个案和团体辅导。做足法庭之外的功课,运用“一卡二书三课”工作法,深挖未成年人犯罪成因,对问题未成年人及其家庭组织训诫暨家庭教育指导会,开办“家长课堂”,协助修复家庭关系、校准未成年人行为。因工作业绩突出,2026年她被评为石家庄市骨干人才。
近千件案件、数十篇文章、8项课题,这几组数字连起来,是一名从基层检察官留下的脚印。路不算长,脚印却密。在她看来,前方仍是长路,卷宗还需一册一册地翻,文章还要一字一句地写。